国家铁路局日前在其官方网站发布了关于《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》公开征求意见的通知，征求意见稿第十二条指出，“实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。”（1月13日央视新闻）

改革开放40多年来，我国取得了令人瞩目的经济发展成果，医保、社保等社会保障与社会福利体系日趋完善。经济在发展，国力在增强，作为民生福利的一项重要内容，政府部门可以考虑再次提高儿童票优惠“高度”，或者在设计上更科学更人性化，将儿童票标准从身高向年龄转变，使更多“小姚明”享受到优惠。可见，铁路打破“身高论票价”，具有“火车头”意义。既然判定儿童的唯一标准是年龄，那么，设置儿童票的唯一标准也应该是年龄。这就要求，首先应改变计划经济时代的思维模式，重视儿童的社会福利；进而儿童票优惠，应成为公共服务的题中要义。政府除了督促公交、旅游等相关部门向社会提供一定的公共服务之外，应在全国范围内重新修订儿童票优惠标准，同时需要政府多个部门联动，包括财政补助、儿童证件发放等配套措施跟进。更重要的是，应推进政府向社会力量购买公共服务，即进一步强化“政府花钱购买服务”，将儿童票优惠政策纳入其中，并得到加强。比如，统一规定14岁以下未成年人，均可以享受到免费的公交、旅游、文化、游乐等公共服务。